«Լոռու դպրոց» և «Լոռու մշակույթ, սպորտ և երիտասարդություն» հիմնադրամների հետ կապված քրեական գործով որպես մեղադրյալ ներգրավված անձը հետախուզման մեջ է

Լոռու մարզպետարանի հիմնադրած տարատեսակ հիմնադրամների հետ կապված անօրինություններին ՀՔԱՎ գրասենյակը հանգամանալից  անդրադարձել է նախորդ հրապարակումներում: Հետամուտ լինելով տարիներ շարունակ կրթական ու առողջապահական պետական ոլորտի բոլոր աշխատակիցների՝ կամավոր «պարտադիր» անդամակցության սկզբունքով համատարած այդ հիմնադրամներին փոխանցվող  գումարների «մութ» շրջանառության ճակատագրին ու հիմնադրամների պատասխանատուների պաշտոնեական լիազորությունների չարաշահումների փաստին՝ ՀՔԱՎ գրասենյակը 2020 թ. հուլիսի 17-ին գրությամբ դիմել էր Լոռու մարզի դատախազ Գարեգին Մանուկյանին:

 

Մարզի դատախազից ՀՔԱՎ գրասենյակը խնդրել էր տեղեկություններ՝ 2018 թ.-ին Լոռու մարզի դատախազությունում ՀՀ ՔՕ-ի 308-րդ հոդվածի 2-րդ մասի հատկանիշներով հարուցված քրեական գործի ընթացքի մասին: Հիշեցնենք՝  գործը հարուցվել էր Լոռու մարզի  հանրակրթական  և մշակութային հաստատությունների հաշվապահության միջոցով աշխատակիցների աշխատավարձերից «Լոռու դպրոց» և «Լոռու մշակույթ, սպորտ և երիտասարդություն» հիմնադրամներին ամենամսյա գումարներ փոխանցելու պայմաններում պաշտոնեական լիազորությունները չարաշահելու և անզգուշությամբ ծանր հետևանքներ առաջացնելու փաստով:  

 

Գրությամբ ՀՔԱՎ գրասենյակը մանրամասներ էր ակնկալել նաև նույն ժամանակահատվածում հարուցված մեկ այլ նման բնույթի քրեական գործի ընթացքից: Գործը, որ վերաբերում էր «Լոռու առողջապահություն» հիմնադրամին, հարուցվել էր 2018 թվականին՝ ՀՀ ՔՕ-ի 179-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 1-ին և 2-րդ կետերի հատկանիշներով՝ մարզի բուժաշխատողների ամսական աշխատավարձերի 1-ական տոկոսները նույն սկզբունքով՝ հաշվապահության միջոցով, հիմնադրամի հաշվեհամարին փոխանցելու փաստով: Այդ մասին համապատասխան հաղորդում էր ներկայացրել Սպիտակի բժշկական կենտրոնի բուժաշխատողներից մեկը:

 

Նշենք, որ 2014-2017 թթ.  ընթացքում, միայն  բուժաշխատողների, այսպես ասած,  «կամավոր»  անդամավճարներից «Լոռու առողջապահություն» հիմնադրամին ուղղվել են համապատասխանաբար՝  18.485.441 դրամ (2014թ.), 21.028.236  դրամ  (2015թ.), 23.258.008 դրամ (2016թ.), 22.743.111 դրամ (2017թ.): Ընդհանուր առմամբ՝  բուժաշխատողներից  4 տարում գանձվել էր  85.514.796 դրամ: 

 

Հետաքրքրական է, որ թավշյա հեղափոխությունից հետո բուժաշխատողների աշխատավարձերի ամենամսյա և համատարած «կամավոր» վճարումները դադարեցին: Ասել է, թե թավշյա հեղափոխությամբ վերացավ մարդկանց «կամավորությունը», որն առավել, քան ակնհայտ  է դարձնում նախկինում վճարումների պարտադիր լինելը:

 

Առաջնորդվելով ՀՀ Սահմանադրության 51-րդ և «Տեղեկատվության ազատության մասին» ՀՀ օրենքի 6-րդ հոդվածներով նախատեսված դրույթներով՝ ՀՔԱՎ գրասենյակը խնդրել էր մարզի դատախազին տրամադրել տեղեկություններ, թե  ինչ ընթացքում  են  նշյալ քրեական գործերը, արդյոք դրանցով կան ներգրավված մեղադրյալներ կամ կասկածյալներ և քրեական գործերի հարուցումից մինչ օրս ինչ գործողություններ են իրականացվել:

 

Սահմանված ժամկետներում պատասխան գրությամբ մարզի դատախազը ՀՔԱՎ գրասենյակին տեղեկացրել էր, որ  «Լոռու առողջապահություն» հիմնադրամի գործը կարճվել է:  Հաշվի  առնելով,  որ  գործի նախաքննությամբ մի խումբ  անձանց կողմից  պաշտոնեական  դիրքի  օգտագործմամբ յուրացման եղանակով գումար  հափշտակելու  կամ  այլ չարաշահումներ  թույլ   տալու  հանգամանքը չի հաստատվել,  նաև չեն գտնվել հավաստի ապացույցներ՝ որևէ մեկի մեղադրանք  չի առաջադրվել և չի ընտրվել խափանման միջոց  որևէ անձի  նկատմամբ: 1 տարի անց՝ 2019 թ.-ի հուլիսի 30-ին, հանցագործության դեպքի բացակայության հիմքով՝ քրեական գործի վարույթը կարճվել է: 

 

Ինչ վերաբերում է  «Լոռու դպրոց» և «Լոռու մշակույթ, սպորտ և երիտասարդություն»  հիմնադրամներին, դեռևս 2018 թ.-ի օգոստոսի 14-ին մարզի դատախազությունում հարուցվել է քրեական գործ՝ ՔՕ-ի 308-րդ հոդվածի հատկանիշներով: Գործի նախաքննությունը հանձնարարվել է ՀՀ քննչական կոմիտեի Լոռու մարզային քննչական վարչությանը: Այն ընդունվել է վարույթ: 

 

Քննչական ու դատավարական գործողություններով ձեռք բերված բավարար ապացույցների համակցությամբ որպես մեղադրյալ է ներգրավվել 1 անձ՝ ՔՕ 179-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 1-ին կետով նախատեսված հանցանքի՝ վատնման եղանակով առանձնապես խոշոր չափերով գումարներ հափշտակելու համար: Նրա նկատմամբ հայտարարված  է հետախուզում: Քրեական գործի նախաքննությունն ընթացքի մեջ է:

 

Հիշեցնենք նաև, որ Լոռու մարզում գործող պետական և համայնքային բյուջեից ֆինանսավորվող հաստատությունների աշխատակիցների աշխատավարձերի, այսպես կոչված, կամավորության հիման վրա ամենամսյա վճարումներով գործող հիմնադրամների հոգաբարձուների խորհրդի կազմում ներգրավված են եղել Լոռու նախկին մարզպետը, մարզպետարանի համապատասխան բնագավառների վարչությունների ղեկավարները: Այսինքն՝ քննչական և իրավապահ մարմիններն այս ակնհայտ փաստերը համառորեն ոչ տեսնում են, ոչ էլ ցանկանում են տեսնել: Կամ համապատասխան կարողություներ չունեն հասկանալու և արդյունավետ քննություն իրականացնելու,  կամ էլ կաշկանդված են և ակնհայտորեն չեն ցանկանում ջանքեր գործադրել՝ օբյեկտիվ, լիարժեք և բազմակողմանի քննություն իրականացնելու համար:

 

Ինչ վերաբերում է ձևակերպմանը՝ թե միակ մեղադրյալ ներգրավված անձը փախուստի մեջ է, հիշեցնենք, որ քրեական գործի «ելքի»  նման ձևակերպումը բավական ծանոթ և հին մեթոդ է՝ քրեական գործի քննությունը կասեցնելու կամ «քնեցնելու» համար:

 

Նման մեթոդ արդեն կիրառվել է Վանաձորի մաքրման կայանի թալանի փաստով տարիներ առաջ հարուցված քրեական գործի քննության արդյունքում, երբ գործում ներգրավել էր 1 մեղադրյալ, որն, ինչպես նախկինում, այնպես էլ հիմա «մշտական» փախուստի մեջ է: Հիշեցնենք՝ սա այն քրեական գործն է, որը քննվում էր Լոռու մարզի դատախազ Ա. Ղազարյանի պաշտոնավարման ժամանակ, ով սպանվեց ու մինչ օրս Լոռու մարզի դատախազի սպանությունը կատարողն ու պատվիրատուները բացահայտված չեն:

In the previous publications, HCA Vanadzor touched on illegalities related to various foundations founded by Lori regional administration. For years on end, HCA Vanadzor has been following the fate of voluntary “compulsory” membership of all the employees of educational and healthcare state sphere and the “dark” circulation of relevant transfer of money to those foundations, as well as the fact of exceeding authorities by the responsibles of the foundations. And on 17 July 2020, HCA Vanadzor applied to Lori region Prosecutor Garegin Manukyan by sending him a letter.   

 

HCA Vanadzor asked the Prosecutor of the region to provide information regarding the process of the criminal case initiated in Lori region Prosecutor’s Office in 2018 under Article 308 part 2 of RA Criminal Code. Let us remind that the criminal case was initiated based on the fact that authorities were exceeded and negligently caused grave consequences in the conditions that  through the accounting department of Lori region public education and culture institutions, money was transferred annually from employees’ salaries to “Lori School” and “Lori Culture, Sport and Youth” foundations.

 

In the letter, HCA Vanadzor also expected details from another criminal case of the same nature initiated during the same time period. The case related to “Lori Healthcare” foundation was initiated in 2018 under features of Article 179 part 2 points 1 and 2 of the RA Criminal Code on the fact that the accounting department transferred 1% of the region’s medical workers’ salaries to the account number of the foundation. A relevant report on this was made by one of the medical workers of Spitak medical center.

 

It should be mentioned that during 2014-2017, only from the medical workers’ so-called “voluntary” membership fees, the following amounts of money were transferred to “Lori Healthcare” foundation: AMD 18.485.441 (in 2014), AMD 21.028.236  (in 2015), AMD 23.258.008 (in 2016), AMD 22.743.111 (in 2017). In total, AMD 85.514.796 were levied from medical workers within 4 years. 

 

It is noteworthy that after the Velvet Revolution, the widespread monthly “voluntary” payments from medical workers’ salaries stopped. The Velvet Revolution eliminated “volunteering”, which makes it more than obvious that previously, those payments were compulsory.

 

Guided by provisions envisaged under Article 51 of the RA Constitution and Article 6 of the RA Law “On freedom of information”, HCA Vanadzor asked the region Prosecutor to provide information on the process of the mentioned criminal cases, whether there were accused or suspected persons involved in the cases and what actions had been conducted since the day of the initiation of the case so far.

 

Within the established timeframe, in a response letter, the Prosecutor of the region informed HCA Vanadzor that the criminal case related to “Lori healthcare” foundation had been discontinued.Taking into account that the condition that a group of persons embezzled certain amounts of money by using their official positions or made other abuses was not confirmed during the preliminary investigation, no reliable proof was found, and therefore no-one was charged and no preventive measure was applied against anyone. A year later, on 30 July 2019, based on the absence of a criminali incident, the criminal case proceedings were discontinued.  

 

With regard to “Lori School” and “Lori Culture, Sport and Youth” foundations, back on 14 August 2018, in the Prosecutor’s Office of the region, a criminal case was initiated under features of Article 308 of the Criminal Code. The preliminary investigation of the case was assigned to the RA Investigative Committee Lori Regional Investigative Department. The latter accepted the proceedings. 

 

As a result of the combination of sufficient proofs obtained through investigative and procedural actions, 1 person was involved as an accused for a crime envisaged under Article 179 part 3 point 1 of the RA Criminal Code: squandering in particularly large amounts. He is on the wanted list. The preliminary investigation of the case is in process. 

 

Let us also remind that Lori region former governor and heads of the relevant departments of Lori regional administration were involved in the board of trustees of  foundations that operated based on so-called “voluntary” payments from salaries of employees of institutions funded by state and community budgets. This means that the investigative and law-enforcement bodies  are persistent in not seeing and not wanting to see these obvious facts. Either they do not have the relevant capacities to understand and conduct an effective investigation, or they are constrained and obviously do not want to make efforts to conduct an objective, comprehensive and complete investigation. 

 

With regard to the formulation that the only accused involved is on the run, let us remind that such a formulation of the “outcome” of a criminal case is quite a familiar old method for suspending or “drowsing” the investigation of  criminal cases.

 

This kind of method was also applied for the criminal case initiated years ago on the robbery of Vanadzor cleaning station, when 1 accused was involved in the case, who has been on a “permanent” run so far. Let us remind that this is the criminal case, which was investigated during the office of Lori region Prosecutor A. Ghazaryan, who was killed and so far his murderers and those who ordered his murder have not been discovered. 

[:]